九三发布（张大勇）9月24日上午，管理局召开党委会。会议深入学习贯彻落实总局党委（扩大）会议精神，聚精会神抓好全局党的建设，努力开创九三改革发展新局面。管理局党委书记洪铁军主持会议，并重点就抓好党建工作提出要求。管理局局长王晓春做主题发言，就贯彻落实工作进行安排部署。管理局领导裴志刚、张宏雷、耿昧、李国军、厉宝昌出席会议。

　　洪铁军指出：这次总局党委扩大会议是在垦区改革发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。特别是王兆力书记的重要讲话，对垦区当前和今后一个时期党的建设和改革发展，即指明了前进方向和主攻重点，又提出了明确而又具体的要求。今天我们召开这次党委会，就是按照总局党委的安排部署，深入学习贯彻落实王兆力书记的重要讲话精神，聚精会神抓好全局党的建设，努力开创九三改革发展新局面。

　　洪铁军强调：抓好党建工作一是要切实加强领导班子建设。要坚持民主集中制原则，进一步完善议事规则和决策程序，切实做到重大事项集体讨论和会议决定。要以荣军农场为试点单位，整体推进农场党委发挥集体领导核心作用；以嫩北农场为试点单位，进一步完善农场职工代表大会制度；以七星泡农场为试点单位，进一步完善农场场务公开制度。要尽快落实总局党委关于"一把手"不直接分管具体事项、重点抓监督的制度要求。要坚持定期考核与平常考核相结合，建立健全领导班子考核评价制度。要坚持抓基层打基础，在解决突出问题上下功夫，深入整顿软弱涣散基层党组织。二是要切实加强干部队伍建设。要牢固树立正确的用人导向，坚持用"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的新时期好干部标准选用干部。要注意选拔那些在艰苦环境中工作过，有基层工作经验，有较高学识和水平的干部，进一步改善垦区干部的文化知识结构。要适应总局党委下放干部管理权限的要求，进一步完善和严格执行农场党政主要领导任职条件、交流轮岗、经济责任审计及结果运用等管理制度。要以严字当头，进一步激发干部队伍整体活力。要深入实施人才强局战略，切实加强人才资源开发和人才队伍建设。三是要切实加强干部作风建设。要按照三严三实要求改进作风，努力提高各级领导干部发现和解决自身问题的能力。要聚焦问题推进三严三实专题教育，把问题找准找实找具体。要开好专题民主生活会，深入进行剖析，制定整改措施，推进落实到位。要牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金集中到发展上，集中到解决群众急需的民生事业上，特别是要突出抓好控债化债工作。四是要切实加强党风廉政建设。要深入推动党风廉政建设"两个责任"的落实，突出抓好主体责任的落实和责任追究。要认真落实党风廉政建设责任制，切实履行"第一责任人"职责，全面实行一岗双责制度，严格落实一案双查和一问三责。要加大廉政教育力度，创新教育载体和形式，进一步增强廉政教育的实效性。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，切实做到严以律己、带好班子、管好队伍。要规范权力运行，强化用权监督。要完善制度机制，强化规章制度，真正把权力关进制度的笼子里。要加大案件查处力度，切实发挥查办案件的震慑作用。各级纪检监察机关要认真落实三转要求，全面提高履职能力。五是要进一步抓好社会稳定工作。切实加强社会管理创新，通过全力抓好信访稳定工作、牢固树立安全发展理念、切实抓好社会管理综治工作，坚决确保社会和谐稳定。

　　洪铁军最后强调：当前，秋收生产已经开始，各项工作千头万绪，任务十分繁重。各级领导要善于统揽全局，协调各方，保持战略定力，按照总局党委的重要部署，以深入学习贯彻会议精神为契机，坚持不懈地抓好各项重点工作的落实。在贯彻落实的具体实践中，要在吃透精神实质上下功夫，继续保持强化执行的落实氛围，聚精会神抓工作，转变作风抓落实；要注重典型示范引领，直面矛盾，破解难题，确保实现全年各项任务目标，推动九三经济社会持续健康发展。

　　会上，王晓春就贯彻落实工作进行安排部署时强调：贯彻落实总局党委（扩大）会议精神，全局上下要在转方式调结构、抓改革增活力、抓好安全生产和社会稳定上狠下功夫。在转方式、调结构上，要向优质高效、有市场竞争力的产业上转，向发展绿色有机农业上转，向发展现代畜牧业上转，向发展高效经济作物上转。具体要做到八个加快。即:要加快调整种植业结构。在巩固传统的玉米、大豆、马铃薯作物的基础上，抓好苜蓿、双青豆、中草药和小杂粮包括菊苣等种植，加快形成粮经饲三元结构。要加快调整农业结构。大力发展以一牛一鹅为主的畜牧业。在奶牛业上要通过自繁自育提质量、抓好管理提效益，在稳定"七吨奶"基础上，加快单产水平9吨以上的高标准现代奶牛示范场建设。在大鹅产业上，要拿出产业规划和十个农场每个农场十万只的养殖基地的选址规划。要加快调整农作物品质。通过减农药、减化肥、减除草剂"三减"，逐步发展"三不用"，发展绿色（有机）种植业。农业部门要拿出明年"三减"的具体措施和办法。要加快发展绿色有机种植业，全力抓好全局50个绿色有机生产示范基地的建设。要加快推进产品营销力度，积极发展"互联网+"。要强化经营理念、树立市场意识，积极构建现代营销网络。在借助"互联网＋"开拓销售渠道上，要加大电商销售人员的培训力度，营造发展电子商务的良好氛围，组织好电商大赛。抓好荣军农场推进"互联网＋"发展工作现场会议的筹备工作。要加快提高农业产业化经营水平。强化特色、围绕主业、突出重点，推进产业化发展。积极发展大豆孵化产业园区，大鹅深加工和各场21个产业项目。要加快农业基础设施建设。在粮食仓储设施上。今年全局新建烘干塔31个，新增晒面48万平方米，新建设仓储76.2万吨，目前日烘干能力达到5.9万吨。下步要继续加大粮食烘干和仓储设施建设力度。在水利工程建设。要在目前2014年"节水增粮行动"完成91%，2015年完成34%的基础上，加快推进。要加快一二三产业融合发展，编制好旅游发展规划。发挥农业多种功能，在特色上做文章，有条件的农场要积极发展"休闲农业""创意农业""养生度假农业"

　　王晓春强调：在抓改革增活力上，要做到"十个突出抓好"。即：突出抓好混合所有制改革。要在鹤山科菲特饲料、山河金露豆制品、山河仓储和嫩北仓储深加工项目混改实质运作基础上，推进九三物流混改，各农场也要加快推进。突出抓好创新经营主体。要搞好规范合作社运营调研，树立典型，发现问题，完善制度。突出抓好社会事业改革。目前各农场供水、供热、供气等社会事业基本已经从农场剥离。下步具备条件的社会事业，还要彻底实行市场化运作。突出抓好项目推进，加快管委会建设。要抓存量，盘活九三油脂、丰缘麦业、南华糖业、荣军沙棘饮料等项目，启动完达山乳业。要引增量。推进大豆孵化产业园、大鹅深加工、百家兴超细粉碎饮料项目、大豆食品加工产业项目、20兆瓦光伏发电项目和菊苣种植及加工项目，加快农场21个项目推进。突出抓好好人才队伍建设。组织部门要结合管理局实际制定人才引进政策和干部培训规划。突出抓好典型培育工作。深入挖掘转方式调结构的好经验和好做法，用典型引路，推动工作。突出抓好离任前审计工作。对领导干部实行交流、提拔和离职前审计。突出抓好控债化债工作。今后除国家、省和总局需要匹配资金外，各农场在2014年底基础上不能再增加债务。突出抓好完善规章制度工作。去年年底管理局制定和完善了20余项制度，下步各责任部门要重新梳理，进行充实和完善。按照"法定职责必须为，法无授权不可为"的原则，进一步简政放权，做好新一轮行政审批、行政权力的规范和清理工作。突出抓好作风建设。按照"三严三实"要求，转变工作作风，把有限的资金用到发展上，用到百姓最关心的民生问题上，两年来管理局在民生方面投入近1.2亿。下步要继续把解决群众反映的突出问题落实在行动上。

　　王晓春指出：在抓好安全生产和社会稳定工作上，要坚持做到两个党政同责。建立健全"党政同责、一岗双责"的安全生产责任体系，落实企业主体责任和部门监管责任，把安全生产落到实处。要高度重视社会稳定工作，确保社会和谐稳定。

　　会上，王晓春还对做好"十三五"规划的调研和准备工作、做好当前秋收生产工作、认真讨论修改完善转方式调结构具体实施意见提出了要求。

　　管理局机关党委、计财、纪委、商务等部门负责人参加会议。（陆艳红 摄）